1998-04-23 第142回国会 衆議院 農林水産委員会 第14号
農協経営の体質改善を図る上で、合併も一つの有効な手段であるということは私も認識をいたしておるところでありますが、農協合併については、昭和三十六年に制定された農業協同組合合併助成法に基づく税制の特例措置法等により、合併の推進に相当の成果を上げてきたというふうに認識しております。
農協経営の体質改善を図る上で、合併も一つの有効な手段であるということは私も認識をいたしておるところでありますが、農協合併については、昭和三十六年に制定された農業協同組合合併助成法に基づく税制の特例措置法等により、合併の推進に相当の成果を上げてきたというふうに認識しております。
○島袋宗康君 最後に、農協、漁協の合併に関しては、それぞれ農業協同組合合併助成法、それから漁業協同組合合併助成法というのがあるわけでありますけれども、今回の改正が直ちに適用されるような事態が想定されるのかどうか、その辺についてお伺いします。
第二に、農業協同組合合併助成法の改正であります。 農業協同組合の広域合併を推進するため、合併経営計画につき都道府県知事の認定を求めることができる期限を平成十三年三月三十一日まで延長することとしております。 第三に、農林中央金庫法の改正であります。
第二に、農業協同組合合併助成法を改正し、農業協同組合の合併経営計画の認定期限を平成十三年三月三十一日まで延長することとしております。 第三に、農林中央金庫法を改正し、非居住者向け貸し出しの規制緩和等を行うこととしております。このほか、農業信用保証制度の充実を図るなど、農協改革に関連して関係法律の規定を整備することとしております。
第二に、農業協同組合合併助成法を改正し、農業協同組合の合併経営計画の認定期限を平成十三年三月三十一日まで延長することといたしております。 第三に、農林中央金庫法を改正し、非居住者向け貸し出しの規制緩和等を行うことといたしております。 このほか、農業信用保証制度の充実を図るなど、農協改革に関連して関係法律の規定を整備することとしております。
第二に、農業協同組合合併助成法の改正であります。 農業協同組合の広域合併を推進するため、合併経営計画につき都道府県知事の認定を求めることができる期限を平成十三年三月三十一日まで延長することとしております。 第三に、農林中央金庫法の改正であります。
また、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書は、農業協同組合合併助成法の期限延長に関する陳情書外二十四件であります。念のため御報告申し上げます。 ————◇—————
――――――――――――― 三月十五日 農業協同組合合併助成法の期限延長に関する陳 情書 （第七三号） ガット・ウルグアイ・ラウンド農業合意に伴う 農業農村整備事業の促進に関する陳情書外二十 六件 （第七四号） 農林水産業と食料・環境政策の確立に関する陳 情書外六件 （第七五号） 平成六年産米の政府買入価格、米の集荷・販売 並びに食管制度の改革に関する陳情書 （第七六号）
――――――――――――― 議事日程 第十二号 平成七年三月十七日 午後零時三十分開議 第 一 農業協同組合合併助成法の一部を改正 する法律案（内閣提出、参議院送付） 第 二 山村振興法の一部を改正する法律案 （農林水産委員長提出） 第 三 地方公務員等共済組合法の一部を改正 する法律案（内閣提出） 第 四 市町村の合併の特例に関する法律の一
初めに、農業協同組合合併助成法の一部を改正する法律案につきまして、農林水産委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 本案は、農業協同組合の合併経営計画の都道府県知事への提出期限を平成十年三月三十一日まで三年間延長するとともに、都道府県農業協同組合合併推進法人の業務を拡大する等の措置を講ずるものであります。
平成七年三月十七日（金曜日） ————————————— 議事日程 第十二号 平成七年三月十七日 午後零時三十分開議 第 一 農業協同組合合併助成法の一部を改正 する法律案（内閣提出、参議院送付） 第 二 山村振興法の一部を改正する法律案 （農林水産委員長提出） 第 三 地方公務員等共済組合法の一部を改正 する法律案（内閣提出） 第 四 市町村
○議長（土井たか子君） 日程第一、農業協同組合合併助成法の一部を改正する法律案、日程第二、山村振興法の一部を改正する法律案、右両案を一括して議題といたします。 委員長の報告及び趣旨弁明を求めます。農林水産委員長中西績介さん。
今回、農業協同組合合併助成法の延長ということで、いろいろ今までの経過を勉強させていただきましたが、大変今までに至るまでに大きな経緯がございます。
内閣提出、参議院送付、農業協同組合合併助成法の一部を改正する法律案を議題といたします。 これより質疑に入ります。 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。七条明君。
農業協同組合合併助成法の一部を改正する法律案について採決いたします。 本案に賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
橘 康太郎君 御法川英文君 山口 俊一君 中川 昭一君 鮫島 宗明君 木幡 弘道君 白沢 三郎君 山田 正彦君 吉田 公一君 畑 英次郎君 ————————————— 本日の会議に付した案件 中小漁業融資保証法等の一部を改正する法律案 （内閣提出第二五号） 漁業災害補償法の一部を改正する法律案（内閣 提出第二六号） 農業協同組合合併助成法
○大河原国務大臣 農業協同組合合併助成法の一部を改正する法律案につきまして、その提案の理由及び主要な内容を御説明申し上げます。 農業協同組合合併助成法は、昭和三十六年の制定以来、八回の延長を経て今日に至っているところでありますが、この間、昭和三十五年度末に約一万二千あった農協が約二千七百となるなど、農協合併の促進に大きな役割を果たしてきたところであります。
○中西委員長 次に、内閣提出、参議院送付、農業協同組合合併助成法の一部を改正する法律案を．議題といたします。 これより趣旨の説明を聴取いたします。大河原農林水産大臣。 ————————————— 農業協同組合合併助成法の一部を改正する法律 案 〔本号末尾に掲載〕 —————————————
初村謙一郎君 同月二十七日 辞任 補欠選任 遠藤 登君 加藤 万吉君 同日 辞任 補欠選任 加藤 万吉君 遠藤 登君 三月八日 辞任 補欠選任 木幡 弘道君 鮫島 宗明君 同日 辞任 補欠選任 鮫島 宗明君 木幡 弘道君 ————————————— 二月二十二日 農業協同組合合併助成法
平成七年二月二十二日（水曜日） 午前十時一分開議 ━━━━━━━━━━━━━ ○議事日程 第六号 平成七年二月二十二日 午前十時開議 第一 阪神・淡路大震災復興の基本方針及び組 織に関する法律案（内閣提出、衆議院送付） 第二 農業協同組合合併助成法の一部を改正す る法律案（内閣提出） 第三 海上衝突予防法の一部を改正する法律案 （内閣提出） ━━━━
都築委員と同じように固定化債権を中心にしてお伺いしたいと思いますが、その前に、今回の農業協同組合合併助成法の一部改正、なぜ従来の法律の単なる延長ではだめだのか。改正前の最大の問題点は法律の提案理由説明に明快には載っていない、説明の部分ではあるけれども、総括をきちっとしていないというふうに思うんですけれども、そこはきちっと総括すべきじゃないかと思いますが、いかがでしょうか。
農業協同組合合併助成法の一部を改正する法律案を議題といたします。 本案につきましては、既に趣旨説明を聴取いたしておりますので、これより質疑に入ります。 質疑のある方は順次発言願います。
○国務大臣（大河原太一郎君） 農業協同組合合併助成法の一部を改正する法律案につきまして、その提案の理由及び主要な内容を御説明申し上げます。 農業協同組合合併助成法は、昭和三十六年の制定以来、八回の延長を経て今日に至っているところでありますが、この間、昭和三十五年度末に約一万二千あった農協が約二千七百となるなど、農協合併の促進に大きな役割を果たしてきたところであります。
○委員長（青木幹雄君） 次に、農業協同組合合併助成法の一部を改正する法律案を議題といたします。 まず、政府から趣旨説明を聴取いたします。大河原農林水産大臣。
—— 委員の異動 二月七日 辞任 補欠選任 木幡 弘道君 鮫島 宗明君 前島 秀行君 沢藤礼次郎君 同日 辞任 補欠選任 鮫島 宗明君 木幡 弘道君 沢藤礼次郎君 前島 秀行君 ————————————— 二月三日 農業経営基盤強化促進法の一部を改正する法律 案（内閣提出第一三号） 同月六日 農業協同組合合併助成法
――――――――――――― 十一月二十四日 農業協同組合合併助成法の延長に関する陳情書 外一件 （第八〇号） 山陰沖漁場における漁業秩序の確保に関する陳 情書外一件 （第八一号） 米の安定供給強化、米の備蓄計画と減反政策の 見直しに関する陳情書外二件 （第 八二号） 二十一世紀型農業の推進に関する陳情書外一件 （第八三号） 農林水産業振興対策の強化に関する陳情書外十 九件
○中西委員長 また、本委員会に参考送付されました陳情書は、農業協同組合合併助成法の延長に関する陳情書外二十一件でありますので、この際、御報告いたします。 ————◇—————
農協の組織のあり方につきましては、あくまでも農家組合員の意思に即しまして農協みずからが検討して決めていくべき課題であるというふうに考えておるわけでございますが、農協系統全体の合併に対する取り組みが活発化している状況を踏まえまして、昨年の五月に農業協同組合合併助成法の一部改正を行いまして支援措置の延長、充実を図ったところでございます。
二重課税の回 避のための日本国政府とオランダ王国政府と の間の条約を改正する議定書の締結について 承認を求めるの件（衆議院送付） 第四 労働安全衛生法及び労働災害防止団体法 の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院 送付） 第五 船員法の一部を改正する法律案（内閣提 出、衆議院送付） 第六 農業協同組合法の一部を改正する法律案 （内閣提出、衆議院送付） 第七 農業協同組合合併助成法
また、農業協同組合合併助成法の一部を改正する法律案は、合併経営計画の提出期限の延長、合併経営計画が樹立てきる範囲の拡充、合併を推進する法人の指定等の措置を講じようとするものであります。
○議長（長田裕二君） 日程第六 農業協同組合法の一部を改正する法律案 日程第七 農業協同組合合併助成法の一部を改正する法律案 （いずれも内閣提出、衆議院送付） 以上両案を一括して議題といたします。 まず、委員長の報告を求めます。農林水産委員長永田良雄君。 〔永田良雄君登壇、拍手〕